指导单位:中组部党员教育和干部测评中心 教育部思想政治工作司 主办单位:国家教育行政学院

主题教育:破解“两张皮”难题,山东大学交出党建工作新答卷

来源: 山东大学 发布时间:2019年11月21日

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,山东大学“五个一”的集中学习研讨模式,受到中央指导组的充分肯定。即:一位领导班子成员领学,认准一个问题,聚焦一个专题,制定一个方案,破解一个难题。11月5日,学校领导班子举行第五次集中学习研讨。这次瞄准的,是解决党建和业务工作“两张皮”的问题。

早在年初,学校中层领导班子述职汇报评议会上,学科建设与发展规划部部长刘洪渭曾由衷发出了这样的感叹:“前所未有地感受到了党建在学校改革发展中的作用”。大家打趣说,这是“洪渭感叹”。实际上,这不仅是一个人的感叹,更是全体山大人的共同感受:在山大,党的建设正日益成为学校改革发展的最大优势。

近年来,尤其是学校第十四次党代会以来,面对党建和业务工作存在的“两张皮”现象,以及在此表象下党的领导作用发挥不充分、党建工作虚化弱化边缘化等问题,学校党委给出了一道又一道破题之策:

——要把党建工作作为办好中国特色社会主义大学的“压舱石”。

——要推动学校党委做到“四个过硬”、学院党委做到“五个到位”、党支部做到“七个有力”、党员做到“四个合格”。

——党建工作实效怎么样,抓改革发展重大任务落实是试金石。

——要把“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”作为自己工作的“座右铭”,真正扛起主责、抓好主业、当好主角。

“办好山大的事情,关键在党”,学校第十四次党代会报告里的这句话,在一年多的时间里,频频响起在大会小会各个场合,也出现在党政领导班子甚至是普通党员、普通教职医务员工的口中。

在基层学院,山大人也从最一线的发展实践中,不断剖析着以上问题的答案,探寻着党建工作的生命力。

文学院:规划看十年以后,实施争一日之功

文学院党委副书记王萌时时感觉自己有些焦虑,因为要做、想做的事情太多太多。在他眼里,自己学院的书记、院长更是那种连吃饭、睡觉都在琢磨学院发展的人,无形中向全体文院人传导了快速发展的压力。

2018年上半年,文学院领导班子调整,杜泽逊任院长,张帅任党委书记。上任初期,这对“老少搭档”就达成了一条共识——文学院领导班子要真正干成师生心底的院长和书记,而不仅仅是做红头文件里的院长和书记。

如何做师生心底的院长、书记?如何实现中文学科“A+”建设目标?如何以中文学科为主整合相关学科资源打造“大中文”?杜泽逊在学校领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育第四次集中学习研讨时作了交流发言。他说:“对照初心使命,对照山大文科尤其是人文学科的发展现状,我认为,我们离党和国家的期望还有很大距离。”

面对一个个实之又实的发展问题,学院党政领导班子进行了整体而细致的谋划与部署。本质上来说,这是一场探寻初心、进而迸发高质量发展活力的行动。至关重要的一点,就是要让党的领导成为学院发展的最大优势!

以党建工作为统领,文学院各项事业不断发力:

——修订学院党委会和党政联席会议制度,完善议事决策规则,确保有关学院建设和发展的一切事项都通过党委会或党政联席会议集体研究决定。

——走访学院终身教授、老领导、著名学者与学术带头人,完善党委班子成员联系师生党支部制度,建立院长、书记见面会制度,组织问卷调查,倾听意见建议,多角度了解掌握师生思想动态。

——全面对标第四轮学科评估中获得A以上的中文学科,在此基础上先后制定出台各项规章制度40余项,编制单位发展规划以及任期目标责任书。

——就如何提升教师学术水平采取切实措施,请全院老师申报科研课题,经过评审,设立重大项目6项,重点项目6项,面上项目10项,培育项目25项,新进教师项目6项,合计53项,基本实现了愿意从事研究工作的教师都得到项目资助这样一个目的。

——大力推进教工党支部“双带头人”建设,2018年完成5个教工党支部换届,实现了由杰出人才、学科带头人以及党委委员担任支部书记,同时完善“双带头人”教师党支部书记后备人才长效培养机制,配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任支部副书记或委员。

成绩有目共睹,压力仍重任在肩。杜泽逊常跟学院老师们念叨一句话——“规划看十年以后,实施争一日之功”。朝夕必争,这是压力,更是担当和动力。提起如今学院里老师们的状态,王萌话语间多了丝文人意气的激越味道,“全院上下都有很强的使命感和荣誉感,大家目标一致、党政同心,劲儿往一处使,心气儿特别足。”

数学学院:党建引领,一通百通

“越来越找到做党务工作的感觉了”,数学学院党务秘书姜杨已有六年党务工作经验,现在谈到党建工作,又多了一些新的体会。

在山大,数学学院算得上一个“王牌学院”了。在教育部第四轮学科评估中,山大数学学科获评A+,与北京大学、复旦大学数学学科并列全国第一,统计学科也获评B+。杰出人才多,科研成果国际影响力大,学院拥有教育部重点实验室,以及基金委、教育部、科技部授予的多个创新群体和创新团队。

盛名之下,压力更大。学院党委书记曲明军对学院面临的艰巨任务有着清醒的判断,“如何在现有基础上实现新的突破,完成自我超越,牢牢占据学科制高点,是摆在数学学科面前现实而至关重要的问题。”

2018年12月,数学学院党员大会召开,清晰梳理出了“党政同心谋宏篇,党建引领布大局,聚焦学术创伟业”的发展思路。党政同心、党建引领,透过这样的关键词,学院领导班子聚全院之力,誓要以一流党建开启一流学科建设新征程。

在大家的印象里,数学就是密密麻麻的公式、忘我无他的演算。以前,学院老师更习惯于在自成一方的数学小天地,沉浸在计算推导中,党务工作开展起来总有些“小心翼翼”“束手束脚”,生怕“过多占用大家时间,给老师们添麻烦”。

党的十九大后,来自中央、来自学校的导向更加清晰,全院上下更加明确了党建工作所肩负的责任,教职工也真正感受到了党的工作“全覆盖”所带来的变化和效果:党委也抓学科建设和人才队伍建设,党委书记积极推动国家教学成果奖、国家教学名师的评选工作,各支部书记参与各研究所的学科建设任务,党员活动更是走进企业、科研院所谋求产学研合作……

近来,数学学院大力推动的三个国家级平台建设已取得实质性进展,教育部非线性期望前沿科学中心、科技部山东省共建山东应用数学中心已启动运行,风险计算与安全技术国家重点实验室建设正在紧锣密鼓地筹备。对学科来说,这些都是发展中的大事、要事,将为数学学科下个阶段的发展提供强大动力。学院党委不再局限于以往主要负责的思想工作、安全稳定,开始“聚焦主业,全面参与”,从平台的前期谋划,到方案论证,再到协调职能部门,工作中的每个环节都全力参与,真正实现了党建工作与业务工作的深度融合。

党建工作做好了,人的思想就通了,思想一通,各项工作也就都顺了。目前数学学院的党政工作,已经达到了师生所期望的健康快速发展态势——党委与行政同心同向,拧成一股绳,劲往一处使。数学学院近期在各方面取得的成绩,就是这种发展态势下最大的收效。

——大平台。一年多来,数据科学研究院、网络空间安全学院、数学与交叉科学研究中心相继成立,一体多翼大数学学科发展格局初步形成。

——大人才。各类人才项目在一年多来均有入选,实现了杰出人才队伍规模的快速扩大。同时,借助新增科研平台聘请了一大批科研院所和兄弟高校国家杰青以上的兼职人才。

——大项目。一年多来,获得1项国家重点研发计划科技部变革性技术关键科学问题立项,2项国家自然科学基金重点项目,2019年立项经费总额较前一年翻了两番。同时,获得国家教学成果二等奖1项,山东省自然科学一等奖1项。

在新的历史时期,数学学科更要坚守育人初心,勇担报国使命,为学校双一流建设贡献更加强大的“数学力量”。

此前,学院党政领导班子与学校签署了任期目标责任书,从人才规模到科研经费再到论文成果等等,各项指标都要有大幅度增长。老师们起初感觉信心不足,但现在,在党建工作的推动下,曲明军说,“大家开始真正理解郭新立书记说的那句话了,一切皆有可能!”

材料学院:“3+5”的思考

11月8日,校长樊丽明到材料学院调研,并参加塑性成形工艺与模具技术党支部活动。她希望,材料学院做好党建先锋,以党建带动学院工作全面提升。

“破解党建和业务工作‘两张皮’难题,就是要通过加强党的建设,引领、推动学院事业发展。也只有这样,党建工作才能有活力。”早在调往材料学院任职党委常务副书记以前,王志鹏就在琢磨提升党建质量的问题。

2018年,材料学院党委入选“全国党建工作标杆院系”培育创建单位。在标杆学院建设过程中,学院党政领导班子一直在思考如何加强党的建设,目前已经形成了“3+5”的工作范式,即通过着力做好“三个结合”——支部设置紧密结合工作实际、政治学习紧密结合业务实践、党建活动紧密结合业务工作,突出发挥“五个力”——党的政治统领力、党的理论指引力、“双带头人”的牵引力、党的思想凝聚力、党组织的战斗力,确保抓党建与推改革、促发展有机融合、协同推进。

结合当下重点难点工作开展主题党日活动,是材料学院正在摸索的一条路子。2019年3月,学校开展实验室安全专项整治行动,材料学院承受着很大的安全压力:学院实验室集中在主楼,承重、通风、水电基础条件差,加上材料学科有自身特点,高精尖类、化学类、重型装备类实验设备兼而有之,安全隐患多,安全防护意识又相对较弱。可以说,安全形势特别严峻。

当月,学院党委将主题党日活动的主题定为“树立安全发展理念,争当安全工作标兵”。活动中,除了各支部开展常规的安全知识和文件精神的学习讨论,还要求签订党支部(研究所)《实验室安全责任书》,明确每位党员的实验室安全责任区,要求党员在安全工作中充分发挥模范作用。这样的主题党日活动,风格鲜明,紧扣工作实际,取得了很好的活动效果,学院实验室安全形势大为改观。

用王志鹏的话说,“学院一直坚持‘融入中心抓党建、凝心聚力促发展’,所有党建工作都围绕中心工作推进,几乎没有就党建而党建的情况。”材料学院今年全年的主题党日活动都将围绕一个总主题——“担当作为、争创一流”,每次活动都有一个分主题,所有活动都与学院事业发展紧密结合。王志鹏希望,“形成一个系列,逐步打造成党建活动的品牌”。

近年来,以党建为引领,材料学院整体工作稳步推进,教学、科研各战线涌现出一个个党支部典型、党员模范:

——孙康宁教授主持的“推进基础课与实践教学协同创新致力知识向能力有效转化”课题,有效解决了目前机械制造基础课课程与工程实践教学中存在的问题,受益学生超过41万人。课程获得2018年国家级教学成果一等奖。他本人随后也获得“山东教育系统优秀共产党员”称号。

——材料学院塑性成形工艺与模具技术党支部书记工作室入选全国首批100个高校“双带头人”教师党支部书记工作室。

——材料液固结构演变与加工教育部重点实验室迎接教育部评估验收,实验室主任、老党员刘相法教授身先士卒,青年教师党员武玉英放弃产假休息,保证了评估工作的顺利完成。

——学院实验室搬迁,从学院党委研究部署到各研究所具体落实,仅用一个月的时间,就有条不紊圆满完成了六号楼2000多平方米实验室的设备搬迁工作。

目前,材料学院提出了建设世界一流材料学科的发展目标,有关建设任务已进行逐级分解。书记、院长一肩挑的赵国群希望,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育继续探寻党建工作的动力,“要明确自身的初心体现和使命担当,真正把主题教育融入到创建世界一流材料学科的工作实践中,把主题教育成效体现在发挥党的领导最大优势推动改革发展上。”

王志鹏曾参与学校第十四次党代会报告的起草工作,从曾经的政策制定参与者到基层学院发展筹谋者,他感觉形势逼人、压力十足,不过同时也动力十足。“为什么我们学院风气这么好?怎么形成的?就是不断加强党建工作,团结凝聚全院师生力量,画出学院事业发展的最大同心圆。”

基础医学院:全院一盘棋,破解发展问题

2018年3月,校党委书记郭新立到基础医学院调研,鼓励学院要勇于改革探索,做敢于第一个“吃螃蟹”的学院。

基础医学院于2016年6月恢复建制,之后党政领导班子求真务实、敢于担当,在广泛调研的基础上,于当年11月形成了必赢nn699net关于教学、科研组织体系、学科空间布局调整的综合改革方案,开始了大刀阔斧的综合改革。

——大力推进学院治理体系和结构改革。整合学系建制,出台《必赢nn699net关于建立学系系务会议制度的意见(试行)》,建立了学系主任、副主任和学系党支部委员会成员参加的系务会议制度,保证了全院各学系党政同心,促进了各项工作的开展和学院部署工作落实落地。

——调整优化学科布局,成立了五个研究中心、28个PI学术团队,全面完成了重点科研用房(趵突泉校区教学六楼)和重点实验教学用房(趵突泉校区教学二楼、教学八楼2、3、4层)的装修改造工程,建立了山东大学人体科学馆,学院科研共享平台建设初具规模,教学科研面貌焕然一新。

——实施教师分类改革,成立了19个课程组、5个实验教学团队,选拔专注于教学、经验丰富的教师担任负责人,实施实验技术人员队伍轮岗竞岗,切实提高实验教学质量。

——修订通过《基础医学院年度岗位业绩绩效考核方案(试行)》,在总结前期岗位业绩绩效考核的基础上,实施了教师、管理、实验技术人员分类考核。

一个时期以来,学院改革成效显著,在校内外产生了非常好的影响。对此,基础医学院党委书记赵福昌说:“我们没有辜负学校的期望”。

业务工作是需要党建工作来推动的。学院党委副书记李玉蓉感觉,现在学院整体向心力、凝聚力很强,有温度、有干劲儿,“学校和学院的工作安排,马上就能落地执行,很顺畅。”在教学六楼的改造上,李玉蓉感触尤为深刻。教学六楼的改造工程开始于2017年10月,是学院党政班子成立之后硬件改造的第一件大事。因为涉及到科研工作和实验进展的临时调整,加上装修过程中有味道、有噪音,有些师生一开始并不理解。但学院空间紧张,教学六楼也确实到了不改不行的地步。李玉蓉描述,“改造前,一进楼,整个楼道都是老鼠味儿,又脏又乱又差。”党政领导班子达成一致,这项工作必须开展,之后就是分头做工作、做疏导。开始是艰难的。但看到担任班子成员的PI负责人带头搬迁,与其他PI一样仅分配80平米的实验室,大家基本都接受了这一决定。整体改造工作得以平稳顺利进行。如今,改造后的教学六楼窗明几净,处处都融合了学院“铸魂、明礼、求真、担当”的文化理念,正在为师生营造“有灵魂、有思想、有温度、有作为”的浓厚氛围。

基础医学院能够一跃而成为教学科研设施先进、高水平教学科研成果不断涌现、师生精神面貌焕然一新的单位,所有人都充满了积极性和战斗力,赵福昌认为,最要紧的还是党建工作作用的发挥,因为“有坚强有力的党的领导和敢于担当、团结奋进的党政领导班子”。

为什么“两张皮”问题会存在?赵福昌解释说,很多时候是因为党委书记缺乏学院发展所需要的专业背景,不熟悉业务工作,“要多学习,从学科发展的角度把握学院工作,把党建工作融合到学院整体发展中”。也有人问,为什么基础医学院这几年发展这么快?学院的回答是,那是因为坚守初心与使命,时时以党建为引领,因此才能不断破解一个又一个发展的难题。

赵福昌期待着,学院能在下一步的强院兴校改革试点中继续发力,也希望自己和其他党政领导班子成员一道,为学院十年、二十年的发展打好基础。

视点短评:

如果评选山大人的年度热词,“追求卓越、只争朝夕”铁定榜上有名。采访中随机发问,最近两年学校最大的变化是什么?听到最多的回答是:大家精气神儿明显更足了!

当前,学校发展态势整体向好,“由大到强”历史性转变的端倪已经出现。而对于学校事业发展中的任何一项成绩,如果一步步追踪原因,总能发现党建工作的影子。就像是万千条丝线,或隐或显,都指向一个最有力的内核——党建。

财务工作中的“丕平之变”离不开党建。认识到“思想困局”对改革发展的阻碍,财务部坚守服务初心,勇敢担承使命,果断求变,过去有多少钱办多少事,现在只要有利于学校发展,就尽最大努力找资源,努力实现理念、管理、作风三方面的转变,形成了新时代山东大学财务工作的基本思路。

人事人才体制机制改革中的“1意见N方案”离不开党建。从真学真信,到真践真用,人事部把党建工作融入人事人才工作,争做改革先锋、机关作风先锋、党建先锋,经过调研论证、反复研讨,推出了22条具体改革措施,最终释放改革红利,全面激发人才活力。三年来各类高层次人才数量实现倍增、青年人才蓄水池不断做大的可喜成绩,正是党建工作力量发挥的最佳注脚。

山大二院暖心事迹的井喷式涌现离不开党建。明德至善,护佑民生。这是医院以党建工作引领业务工作、更以业务工作检验党建工作成效的实践成果,是医院党委、各党支部及党员作用充分发挥之下的一个必然。

岩土中心开展的平南治水项目离不开党建。成功封堵矿坑内单点涌水量为7.12万立方米的Y01出水点,破解岩溶地区凹陷开采矿坑涌水的世界性难题,离不开岩土中心党支部将党小组建在科研一线的丰富实践。

化学院有效缓解科研实验用房紧张局面,离不开党建。为了更好满足科研用房需求,学院想方设法挤空间。今年年初,全体行政人员搬离原来的行政用房,改到化学老楼一楼原来的图书资料室办公,腾挪出科研用房13间近400平方米。

控制学院倡导“九章治院”,规范学院治理,离不开党建;培育“虎狼文化”,带领控制科学与工程学科在学科评估中获评A-,排名挺进全国前十,依然离不开党建。

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上曾经说过:“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候”。今日之山大,同样如此。

追求卓越、只争朝夕日益成为常态,压力与干劲儿相伴而生,紧张与充实相得益彰。此时此刻,不忘初心、牢记使命,追寻党建工作的力量,并由此生发学校事业发展的最大动力源泉,仍是一道值得继续探索的时代命题。

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